제주시청사

[제주도민신문 = 오준혁 기자] 제주시 관내 최근 10년간 양돈산업 변화 추이 분석 결과 양돈장은 16% 감소했고, 양돈사육두수는 15% 증가하여 현재 184농장에서 총 41만 2천두(농가당 평균 2,240두 사육)가 사육되고 있다고 밝혔다.

10년 동안의 제주시 양돈산업 변화 추이를 살펴보면, 양돈장은 2011년 219농가에서 2021년 현재 184농가로 35농가가 폐업됐다.

양돈장 감소 원인은 2017년 상명석산 가축분뇨 무단배출 사건으로 6개 양돈장이 허가취소 되었고, 악취관리지역 지정 등 강화된 환경규제 적용과 제주시에서 꾸준히 추진한 마을인접 소규모·고령농가 폐업 유도 등으로 29개 양돈장이 자진 폐업 및 합병된 것이 있다.

양돈사육두수는 2011년 35만 8천두에서 매년 증가하여 2017년 42만 3천두로 정점을 찍은 뒤 다소 감소하여 2021년 현재 41만 2천두가 사육되고 있다.

이는 돼지고기가격 호조로 인한 시설규모 확장으로 사육두수가 지속적으로 증가하였으나, 2017년 가축사육제한지역 확대 고시에 따라 신규시설이 불가능하고 질병예방 및 냄새저감 등의 사유로 농가에서 적정사육두수를 유지한 것이 원인으로 풀이된다.

또한 현재 농가당 평균 2,240두(11년 1,630두)가 사육되고 있으며 44개 농장(상속․증여 16개소, 매매 28개소)의 대표자가 변경됐다.

이는 2세대(후계) 경영체계로 전환되면서 양돈산업의 전업․기업화가 가속화되고 제주산 돼지고기 가격호황 등으로 양돈경영 희망자가 증가한 것으로 분석된다.

제주시 관계자는 “앞으로 마을인접 및 소규모 양돈장은 과감히 폐업을 유도하는 한편 후계 양돈인을 대상으로 환경개선교육을 실시하는 등 역량 강화를 통하여 지역주민과의 상생방안을 마련할 예정”이라며 “질병 최소화로 도축물량을 확대해 지역경제를 견인하고 깨끗한 농장 조성으로 도민에게 피해 없는 양돈산업 환경을 조성할 수 있도록 최선을 다할 방침”이라고 밝혔다.